编校 | 莫品清、郑初琪
审核 | 杨剑锋、郑洁茹
素材来源 | 佛山市司法局、佛山发布
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佛山出手了！过马路低头玩手机最高罚50！正在征求意见！
《佛山市文明行为促进条例（草案）》（送审稿）近日公开征求意见。该送审稿提出，过马路低头玩手机、乱停放共享单车、高空抛物等社会关注度较高的不文明行为，将被罚款。送审稿正在征求意见中，截止时间为3月26日。
不文明行为将被曝光和罚款
送审稿旨在对文明行为进行表彰和奖励，强化不文明行为处罚的有效性，注重奖励与惩戒相结合。
在奖励方面，送审稿提出，市、区文明办将对在精神文明创建工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，并鼓励用人单位在同等条件下优先招录、聘用道德模范、身边好人、优秀志愿者、见义勇为等先进人物。
在惩戒方面，送审稿明确，对不文明行为进行曝光和批评。市、区人民政府及有关部门将通过广播、电视、报刊、网络等宣传媒体对不文明行为依法进行曝光和批评。
而过马路低头玩手机、乱停放共享单车、高空抛物等社会关注度较高的不文明行为，将被处以罚款。例如：
行人通过马路时低头浏览电子设备、嬉闹等，影响其他车辆或者行人通行的，由公安机关处警告或者十元以上、五十元以下罚款。
未按规定将共享交通工具停放在指定区域的，由公安机关责令改正，并处五十元罚款，拒不改正的，处一百元罚款。
在建筑物或构筑物向外抛物的，将由城市管理综合执法部门处警告或者五十元以上二百元以下罚款。（注：给他人造成损害的，依法承担民事责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。）
此外，因不文明行为受到处罚，行为人主动减轻或者消除违法行为后果，或者自愿参加相关社会服务的，有关行政执法部门可以根据行为人主动减轻或者消除违法行为后果或者完成社会服务的情况，依法从轻、减轻或者免除对违法行为人的处罚。
鼓励机关单位开放停车场
送审稿结合佛山城市发展情况，在多处体现温暖和关怀。
送审稿提出，逐步建设种类齐全的公共服务设施，市、区人民政府及有关部门应建设完善母婴室、公共厕所、盲道、天桥、充电桩等公共设施，并鼓励有条件的国家机关、企业事业单位和其他组织内设的公共厕所、停车场等服务设施向公众开放。
针对我市具有经济发达，企业众多，产业工人人数众多的特点，送审稿提出，鼓励全社会关爱空巢老人、留守儿童、外来务工人员未成年子女等特殊群体，并鼓励为环卫工人、园林工人提供饮用茶水、加热饭菜、遮风避雨等便利服务。
此外，送审稿提出，树立节约意识，理性消费，发扬打包文化，践行光盘行动；喜事新办，不铺张浪费，不恶俗闹婚；厚养薄葬，实施绿色生态殡葬，环保祭祀。
建立不文明行为清单
送审稿提到，建立不文明行为重点治理清单制度，促进不文明行为治理效率的提升。针对我市较突出的不文明行为状况，以及在前期征求意见过程中，市民反映集中、社会关注度高的不文明行为列入不文明行为重点治理清单。授权市文明办制定不文明行为重点治理清单，并根据文明行为促进工作的现状和目标，对重点治理清单适时予以调整，并向社会公布。
与不文明行为重点治理清单相配套的是文明信息记录制度。送审稿指出，对单位和个人获得文明行为表彰奖励及受到不文明行为处罚等信息予以记录，并纳入我市公共信用信息管理系统平台管理，实现文明行为信息数据的可视化、实时化、共享化。
意见征求中
送审稿正在征求意见中，公众的意见或建议请于2021年3月26日前向市司法局提交。具体途径如下：
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